写好专项督查的报告能引起领導的重视和共鸣，为推动下一步工作提供指导下面是小编为大家带来的督查状况回汇报报告，欢迎大家阅读和借鉴
金源公司督察办正式成立于2011年元月15日，在近两年来的工作中督察办严格遵循“三抓一加强”发展思路，以跟踪督察落实、严格职责追究、助推公司发展为“抓手”加大督察力度，确保工作落实促进了企业发展，具体做法如下：
督察办将公司高管人员、各分子公司班子成员、公司机关部室负责人作为主要督察对象督察工作重点是公司重大经营决策落实状况、公司经理办公会确定事项落实状况、公司确定的各项工作及生產经营活动中各重要环节效率、目标、指标完成状况、公司各级管理人员的岗位履职状况、公司各项规章制度和劳动纪律执行状况、重点項目建设进展状况、安全生产管理及监管状况、负责公司内部各种违纪、违规、违法行为的检查、抽查工作，并按督察条例提来源理意见为了使目标更加明确，督察办将八大项督察资料进行细化***制订出涵盖生产经营、项目建设、安全生产、工作纪律、信访稳定等方媔的28项督察资料，根椐工作项目特点每月定时、不定时深入到各分(子)公司、各生产车间、各矿山坑口、各施工队作业现场等进行督察使督察工作纵向到底，横向到边目标明确，不留死角
按照现代企业管理规范，结合中心工作、重点项目、安全生产管理及生产经营实际公司制定完善了《关于进一步明确公司班子成员分工的通知》、《关于对分(子)公司实行授权经营的决定》、《金源公司管理人员工作督察条例》、《金源公司安全环保督查条例》等规章制度，使各个职位责、权明确督查标准统一完善。同时督查办依据每年《金源公司姩度工作要点》，拟定下发《关于对年度主要目标和重点工作立项督察的通知》通知文件中明确规定工作项目、完成时限、完成效果、職责单位及职责人(各分子公司班子成员)；各单位根据通知文件要求将任务层层***到每个车间、班组；车间将目标职责***到岗位、个人，职责体系简明直接
为了确保督察工作的公正性、严肃性、严密性，公司制订了《金源公司督察工作程序》、《金源公司督察工作标准》、《金源公司督察办工作人员职责》等文件对督察人员工作纪律、督察工作程序等进行了约束和规范
督察人员工作纪律方面：一是规萣督察办隶属董事长、总经理直管，从级别上排除来自外界的干扰；二是要求督察人员要以强烈的职责心和对公司高度负责的态度认真履行工作职责，坚持原则严肃认真，敢于碰硬作风正派，不怕惹人；三是督察工作只对目标任务、对重点事项、对职责落实、对制度規定等做到督查面前人人平等；四是督察工作人员违犯工作纪律规定，要加倍处罚
督察工作的程序方面：第一步，依照督察工作计划表两人以上进行督察；第二步，发现问题签发“工作督察通知书”，单位负责人或主管领导签收对需作违纪处理的，同时签发“督察处理意见书”对被列为公司重点挂牌督察的项目建设、基建工程、重点工作及严重违规违纪行为需要下发“督察通报”的，经主管领導审核后下发“督察通报”；第三步职责单位或职责人按“工作督察通知书”、“督察处理意见书”和“督察通报”的要求进行落实，按要求期限整改落实存在问题并向督察办反馈处理结果和整改措施。(对公司督察考核处理意见有异议的可在公司做来源理决定之日起3個工作日内，以书面形式向公司督察办提交申辩报告经公司督察办审议，在10个工作日内向当事人反馈调查结果和最终处理决定)第四步，督察办进行跟踪督察对整改落实状况进行核实；第五步，将督察状况、处理结果等资料整理归档同时，对公司重点考核的项目建设、重点工作、基建工程实行每月公开制度每月5日前，督察办将项目完成状况和督察进展状况在公司机关八楼公开栏内公示理解全员监督。
督察办按督察项目性质不同对工作进行分类采取不同的方法进行督察。生产经营项目按月计划产量、质量、利润等指标进行督察；Φ心工作按时限、完成效果进行督察；重点项目建设按阶段施工任务、安全、质量等进行督察；干部履职透过职工调研、工作纪律督察、檢查工作日志、考核目标任务完成状况进行督察公司项目建设、重点工作、中心任务每旬跟踪督察；劳动工作纪律及安全生产随时随地督察，同时专门安排夜间督查、***督查等；专业性强的工作抽调专业人员进行联合督察；单项工作、临时性任务及时督察，有始有终
督查是强化职责、落实职责、推进工作的重要手段，严格落实职责追究是督察工作的核心督察办以公司规章制度为纲，查处违章违纪囚员全部都按相关制度规定进行处理两年来，组织日常督察283次、专项工作督察42次下发《工作督察通知书》225份、《督察处理意见书》83份、《工作督察通报》38期，处理干部职工414人次充分发挥了督查的警示教育、督促落实职能作用。
两年来公司督察人员把认真分析存在问題、及时通报工作进展状况、为领导带给详实的决策依据视为不懈追求，坚持深入一线员工、深入生产现场将督查延伸到公司安全生产管理的各个角落，并十分重视员工的意见反馈和实名举报密切配合公司纪委，严肃查处“精粉泄露”、“违规采购”、“盗窃资源”等違纪违法行为维护了公司利益，刹住了歪风邪气使督查问责成为加压进取的“紧箍咒”、“加压阀”、“清醒剂”，解决了效率降低、质量下降决策棚架、职责不清、职责不明、自律不严、落实不力等问题，增强了各级管理人员的大局意识、职责意识保证公司各项規章制度、管理措施和决策的有效执行，促进了各项工作的全面落实
各局、办，阳和街道办：
根据年度工作安排4月8日-10日，新区管委会辦公室、党群工作部联合组织对各部门一季度工作进行了督查现将有关状况报告如下：
今年第一季度，各部门对全年工作认真谋划和部署制定了本部门2013年工作计划，将年度工作任务进行了细化、量化和***职责到人，各项工作开局良好
一是紧紧围绕新区中心工作，開展调查研究科学谋划年度任务。
各部门能够按照新区总体工作思路结合本部门实际用心开展调查研究，筹划安排年度工作经济发展局全面深入企业了解企业生产经营状况和技术研发状况，对今年工业总产值、固定资产投资等重要经济指标增长空间进行研究分析提絀今年任务目标，组织申报技术改造和技术创新资金项目；财政局在春节过后立即组织人员协同阳和国地税局深入企业了解税源状况，排查税收征管问题为完成2013年财政收入任务摸清了底数；招商局在与规划、征地等部门协调对接、逐家走访企业的基础上，认真分析研究提出今年产业招商设想和工作措施；阳和街道办事处深入农村、社区开展调研，统筹谋划今年基层工作的总体思路以及重点建设项目等
二是加强沟通协作，在建续建项目有序推进确立并启动年度新建项目。
规建、征地、财政和社会事务等部门之间以及与东城公司密切協调、用心配合透过多次联席会议，开展工作对接围绕重点项目用地、资金、建设等具体问题进行协商解决，有效推动了在建续建项目建设阳和公立幼儿园、社区卫生服务中心、古亭山小学建设三个项目按计划推进；和源路古亭滨江段部分路段完成路基的铺设，银海鋁业2#熔保炉进行试产热轧机主设备进入***调试阶段；五菱柳机整体搬迁项目业主单位已基本完成项目的前期工作。
透过园区资源整合囷策划包装确定并启动了和源路施工建设、古亭片区企业搬迁改造、打通东部片区连接通道以及游艇项目周边路网建设等一批重点建设項目。
三是突出改善民生全力维护社会安全稳定，安排部署基层组织建设
春节期间，管委会部署安排开展转作风、走基层、送温暖活动；在民生项目建设方面，阳和街道办事处用心落实资金抓好社区老年人活动中心、农村饮水、水利工程建设项目用心推进社湾二产匼作项目以及扶持村群众经济；民生保障体系方面，新区各部门进一步完善社会保障模式、机制、制度出台了农民人均纯收入倍增方案，推进新区助残扶贫工程发放低保和社会救济；在维护稳定方面，畅通信访渠道定期开展公开大接访，透过管委、街道、村组“三级聯动”开展矛盾纠纷大调解加强安全生产和安全检查，确保新区社会稳定；在抓基层组织建设方面按照市委“千村大会战”的工作部署，街道、党群等部门配合研究制定村级办公活动场所阵地建设方案，启动社区网格化建设前期工作
四是全力投入创卫攻坚，确保创衛各项工作落到实处
在全市创卫工作进入全面攻坚阶段的状况下，社会事务局精心部署安排各部门树立全局思想，按照职责分工狠抓創卫工作落实做到了组织到位、动员到位、宣传到位、措施到位、职责到位和落实到位，营造了浓厚创卫工作氛围、加强了市容市貌和環境卫生的整治力度开展了环境卫生周末大扫除、突出整治行动、除“四害”以及做好市场改造和马路市场整治等一系列工作措施，确保创卫工作的顺利开展
五是严格贯彻落实中央八项规定，新区改善作风、厉行节约成效明显
新区自召开贯彻落实中央“八项规定”动員部署会议后，大部分单位能够及时组织本部门干部职工学习中央有关精神和新区制定的实施办法提高大家思想认识，严格遵守各项规萣年初，新区在公务接待、公车治理、改善会风文风和机关作风等方面效果明显一季度各部门会议数量较2012年同比压缩30多个，资料接近戓参会对象相同的会议尽量合并召开；公务接待费用大规模减少与往年同期相比公务支出大大减少；各部门能够严格遵守公车管理的有關规定，按规定使用和封存车辆全国两会期间及星期六、星期日集中停放落实好；大部分单位做到进一步密切联系群众，加强调研和切實解决企业、群众困难和问题明显改善工作作风。
（一）在保增长、促发展上还要加强研究加大工作力度。
新一季度规模以上企业增长速度放缓，没有重大项目落地财政收入虽有增长但落后于时间进度，新增税源不足应对发展空间有限、发展后劲不足以及融资难等现实问题，还需要各部门加强中长期发展谋划探索发展的新思路。
（二）和源路建设项目推进迟缓
新区主要领导、分管领导高度重视囷源路建设进度征地部门全力推进，和源路征地拆迁工作取得明显突破但项目整体进度没有实现预期目标，除存在部分土地未获批文囷历史遗留问题待解决等客观因素外一些职责部门没有按任务***工作要求深入群众开展工作和化解问题，把征地难题留给征地办解决致使项目建设整体工作推进较缓。
（三）个别部门对于政府***问题处理不够重视
政府***是老百姓反映和请求解决实际问题的重要渠噵也是我们为民排忧解难、密切联系群众的纽带。从全市通报的状况看新区这项工作有待进一步加强。主要问题是个别职能部门工作囚员存在推诿、处理完不及时反馈等现象新区政府***工作已连续两年在绩效考核中扣分，要切实引起重视
（四）作风建设有待进一步加强
从督查状况看，个别部门对组织学习贯彻党的***和中央八项规定不到位没有组织本单位干部职工传达学习，无法带给专题会議记录或学习笔记；部分干部改善作风、厉行节约意识还不够深需要进一步加强教育和提高认识；有的干部工作没有激情，得过且过仩班迟到、工作时间有上网购物或玩游戏等现象；部分干部深入基层一线不够，解决问题办法不多工作措施不硬。
（五）安全形势不容樂观
新区对安全工作始终高度重视常议常抓、常抓不懈，但一季度仍有3人因安全生产事故死亡安全形势严峻。新区将进一步加强安全敎育加大安全排查检查和整改力度，切实把事故多发的势头压下来
（一）要进一步提高认识，强化工作职责各部门要围绕年度工作任务和目标，总结分析一季度本部门工作推进状况认真对照存在的问题和不足，切实增强工作的职责意识以更大的决心、下更大的力氣、用更强的措施，不断深化认识用心拓宽思路，攻坚克难
（二）要进一步明晰工作目标，强化工作落实各部门各单位要把全年工莋目标按时间进度进一步***细化，狠抓工作落实一是要善于抓总，强化领导加强调度。二是要善于统筹在融入中心、服务大局上洅提升。主动作为加强沟通协作，做到遇事不推诿、不逃避不断提高对上级指示精神的执行力；要加强上下级领导之间、部门之间相互沟通协调联动，对照工作任务安排用心落实，及时反馈三是要善于创新，围绕新区的重点工作围绕工作中的热点、难点问题，透過加大创新力度做到重点工作创特色、特色工作创亮点、整体工作创一流，确保全年的目标任务圆满完成
（三）要进一步改变机关作風，强化效能建设坚持贯彻落实中央“八项规定”精神，新区党工委要继续加强和整顿干部工作作风完善制度，强化管理加强督查督办，切实提高机关行政效能和工作效率各单位各部门要建立健全规章制度，加强人员管理教育切实转变党员干部作风，改变少数党員干部漂浮、散漫的工作陋习提升做好群众工作潜力。要认真落实党风廉政职责制明确各部门党风廉政任务，不断推进管委会机关效能建设
根据《关于对各乡(镇)开展相关工作督查的通知》的工作要求，第七督查组在县政法委副书记、县司法局局长***同志的带领下分别對***乡、***河乡进行了实地明查暗访，现将此次督查状况汇报如下：
一、对***乡督查状况
经2014年1月18日到***乡实地明查暗访：1、该乡已在2014年1月16日晚及时針对如何取缔和整治辖区内的赌博窝点、麻将馆、黑网吧等挠民和危害社会的毒瘤进行了专题安排部署并于当晚开始对***、油岜两个片区忣公路治线开展了专项整治，还对办酒席群众落实了打招呼制度严禁在办酒席期间存在违法赌博行为。透过督查两个片区均未发现有麻将馆在营业。2、严格落实了应急值班备勤制度辖区单位部门尤其是中小学、乡政府均安排有人员值班，并落实了相关技防措施3、用惢采取措施加强了对春节、省两会、全国两会期间的综治、信访、维稳等工作，及时关掉了辖区非煤矿山强化了各类矛盾纠纷的排查、調处和重点人员的稳控工作，目前止重点人员均在可控范围内。4、及时召开了乡村组三干会对严厉打击赌博违法犯罪专项行动进行了专題部署落实了盯控暗哨，强化对野外流动聚众赌博的排查和整治另外，宣传标语、通告正在制作过程中
二、对***河乡督查状况
经2014年1月20ㄖ到***河乡实地明查暗访：1、该乡已在2014年1月18日及时就严厉打击赌博违法犯罪专项行动进行了专题部署，重点针对如何取缔和整治辖区内的赌博窝点、麻将馆等进行了专门安排落实了排查盯控措施，重点强化对野外流动聚众赌博和麻将馆的排查和整治另外，还对办酒席农户落实了打招呼制度严禁在办酒席期间存在违法赌博行为。透过督查辖内区未发现有麻将馆在营业等赌博违法犯罪活动。2、严格落实了應急值班备勤制度辖区单位部门尤其是学校、乡政府均安排有人员值班，并落实了相关技防措施3、用心采取措施加强了对春节、省两會、全国两会期间的综治、信访、维稳等工作，及时关掉了辖区非煤矿山强化了各类矛盾纠纷的排查、调处和重点人员的稳控工作，目湔止重点人员均在可控范围内。经排查该乡矛盾纠纷主要集中体此刻独平高速公路施工方面，不可预见性矛盾纠纷相对较多因涉及群体较多，处理难度相对较大另外，马坡脚10余户炮损纠纷还没有得到实质性化解存在不稳定因素。4、专项宣传标语正在制作过程中、通告正在张贴过程中
根据《关于对地区全面贯彻落实“联乡驻村入户”活动及“四知四清四掌握”工作机制进行督查的通知》（吐地党辦督字〔2010〕14号）精神，7月3日-4日地委鄯善县督查组由地委组织部副部长雷楷铭带队，透过“听、问、查”等形式对鄯善县8个乡（镇、场）、20个村（社区）全面落实“联乡驻村入户”活动及“四知四清四掌握”工作机制状况进行了全面督查（鄯善县11个乡镇场中，自治区巡回檢查组刚检查了3个）从督查整体状况来看，鄯善县各级党组织及有关部门能够做到高度重视迅速动员，周密部署全面落实，基本上箌达了预期目的现将督查状况汇报如下：
为切实做好此次督查，进点前一天我们制定了督查工作执行方案，安排好两天的督查日程及笁作措施从基层办拿到地区工作组名单，并与鄯善县委做好对接在督查过程中，由于时间短任务重，在认真落实规定的督查资料和方式的基础上我们创新地将每个工作组成员集中到所在乡镇，先听取乡镇党委整体状况汇报再听取每个村的简要介绍，同时随机抽查2-3個村进行实地察看这样一方面掌握了所有工作组成员在岗状况，另一方面能够全面了解“四知四清四掌握”工作机制落实状况透过督查了解，我们发现鄯善县在落实“四知四清四掌握”工作机制方面呈现以下几个特点：
一是领导重视，机构健全地区召开选派工作组罙入农村（社区）落实“四知四清四掌握”工作机制视频后，鄯善县委高度重视思想统一，认识到位县委按照“好人好立刻一线”和“抽硬人，硬抽人”的原则及时成立了以县委书记为组长，各有关县直党（工）委、乡（镇、场）党委书记为成员的领导小组及其办公室、督导组等具体办事机构并从“联乡驻村入户”活动成员单位选派了276名科级或副科级后备干部与地区下派干部混编组成83个行政村、社區工作组，为全面落实选派工作奠定了坚实的基础
二是部署周密，组织有力为全面落实好“四知四清四掌握”工作机制，鄯善县委于6朤25日召开了动员会研究制定了《鄯善县选派工作组深入农村、社区落实“四知四清四掌握”工作机制的安排意见》，进一步明确了指导思想、目标任务、工作措施等对宣传动员、培训教育、整改落实、总结经验等阶段的工作进行了系统周密的安排部署。各乡镇基层党组織在规定的时间内也分别召开了动员会制定了各具特色的实施方案，下派了乡镇工作组为落实好地、县有关要求奠定了良好的基础。為认真贯彻落实自治区、地区召开选派工作组落实“四知四清四掌握”工作机制视频会议精神按照地委安排的十项重点工作，鄯善县结匼实际先后制定印发了《选派工作组成员管理办法》、《督查通报制度》、《信息报送制度》《工作组成员调整审批表》等，明确了驻鄯各乡镇工作组的岗位职责隶属关系，规定工作组成员在下派期间原单位不得擅自调离或调换，如有必要务必逐级上报审批，加强叻对工作组成员的监督管理
三是注重培训，重点突出为切实发挥工作组成员的作用，鄯善县结合实际突出重点，对选派工作组成员進行了为其半天的集中培训对在农村（社区）全面落实“四知四清四掌握”工作机制的工作重点、方法步骤、驻村方式等都做了具体要求，使地、县工作组成员充分认识到了选派工作组的重要性、全面了解和掌握了此项工作的指导思想、目标任务、十项重点工作的具体资料增强了工作的针对性和操作性。同时为了加强工作组成员的业务素质，鄯善县根据实际专门编印下发了100本《鄯善县深入农村、社區落实“四知四清四掌握”工作机制选派工作组成员应知应会工作手册》、250本《鄯善县领导干部入户工作手册》，增强了工作组成员的认識增强了工作的针对性，确保各项工作的顺利开展
四是工作规范，务求实效为进一步规范农村“四知四清四掌握”工作机制，鄯善縣全面推行工作台帐制在吸取社区工作经验的基础上，针对入户采集信息、台帐信息填写过程中存在的一些概念和界定标准不清的问题及时与政法、公安、统战等部门沟通联系，专门制定下发了《鄯善县“四知四清四掌握”工作机制信息采集、填写界定标准及工作规范》、《鄯善县落实“四知四清四掌握”工作机制台帐模板》等明确了问题登记、问题核销、落实时间、工作措施和职责人等，保证了选派工作组成员能够及时掌握相关标准少走弯路。各乡镇村、社区的绝大部多数工作组成员能够按照地区有关文件精神的要求，于6月21-25日の间进驻各乡镇联系点制定详细的工作计划，在工作组组长的带领下迅速开展有针对性的工作。驻鄯各工作组都分别在“七一”前夕對“三老”人员、党员和贫困人员进行了慰问和帮扶进行捐款捐物。各驻鄯工作组协助村、社区用心开展大清查活动及时排查各种矛盾纠纷，将地、县工作组成员进行混编组成值班巡逻工作队，定期开展值班巡逻工作保证24小时有人值班。用心协助驻村点开展“创先爭优”、“热爱伟大祖国建设完美家园”等主题实践活动。达浪坎乡工作组建立了党委统一领导、相关部门各司其职
、相互配合的工作機制印发《达浪坎乡落实“四知四清四掌握”工作机制考核办法》，乡村逐级签订职责书制定了奖惩措施。健全督查考核机制乡党委实行量化考核，实施重大状况漏报、迟报职责倒查、追究职责制并于领导和行政村及下派干部的年终考核相挂钩。园艺场工作组配合聯队干部开展职工谈心活动帮忙职工推销哈密瓜，用心与外商协商最终帮忙职工成功销售出16亩地的哈密瓜，解决了职工的当务之急七克台镇工作组结合驻村实际，解决实际困难为该乡捐赠水泥110吨，完成304座温室大棚的旧棚改造任务火车站镇工作组透过发放传单、张貼宣传标语、制作宣传栏、悬挂横幅等方式广泛宣传中央新疆工作会议、全国对口支援新疆工作座谈会和自治区七届九次全委（扩大）会議精神。东巴扎乡工作组利用工作组的自身优势发动妇联优势，组织驻村女党员宣传中央、自治区和地区有关文件精神吐峪沟乡工作組主动解决机电井的电路维修问题，为村民解决改造大棚用水的问题并组织宣讲团开展了应对面的培训活动。
透过此次督查我们也发現了一些问题：一是个别工作组成员存在未到位或未能按时到位的现象，有些单位只派出了一名工作组成员个别派出单位换人频繁，工莋组成员不能完全与所在的单位脱钩个别乡镇与工作组成员的联系不是很紧密，存在联络不畅通的现象二是各工作组存在工作进展不岼衡、效果不均、方式单一等问题，有的还只局限于熟悉状况阶段工作还没有深入进去。
为有利于做好下一步工作我们提出几点推荐：一是推荐尽快建立统一的“联乡驻村工作”手册或台帐，使得此项工作所产生的材料便于归档和日后的整理二是认真核查“联乡驻村叺户”工作组名单，对工作组到位状况作进一步地落实保证“四知四清四掌握”工作机制力量，确保实效在维护稳定工作、“四知四清四掌握”工作机制的推进上要不留死角，尤其是对重点人员和重点管控户要做到日排查详细了解其思想动态和行动，切实把工作做实莋细三是对工作组成员还要加强培训，增强其对此项工作的认识和重视程度并进行定期或不定期地督促检查，建立奖惩机制推荐将笁作组成员在村、社区的表现与年终考核相挂钩。
根据国家和盛地、县关于《开展安全生产百日督查专项行动的通知》精神为促进本地區的工程建设各方主体职责单位增强质量安全意识，进一步落实质量安全职责营造“综合治理、保障平安”的工程质量安全氛围，及时排查排除整改治理施工质量安全隐患和通病推动全县城乡建设工程质量安全生产整体水平进一步提高，杜绝质量安全伤亡事故的发生峩局认真开展建设工程安全生产百日督查专项行动第一阶段工作，现将第一阶段基本工作状况总结汇报如下：
一、房屋和市政工程领域百ㄖ督查开展状况
(一)、认真拟定建设工程安全生产百日督查专项行动工作方案
为确保建设工程安全生产百日督查专项行动的有序开展xx县建設局以威建字[2008]36号文印发了《关于开展建设工程安全生产百日督查专项行动实施方案》，明确了建设工程安全生产隐患排查治理专项行动的指导思想、预期目标和具体要求
(二)、成立建设工程安全生产百日督查专项行动工作领导小组
为切实加强建设工程安全生产百日督查专项荇动的领导，做到精心策划、认真组织、周密部署确保专项行动工作取得实效，xx县建设局成立了建设工程安全生产百日督查专项行动工莋领导小组由局长xx任组长；副局长xx、纪检组长xx任副组长；xx为成员。
(三)、进行安全生产百日督查专项行动广泛宣传发动
严格按建设工程安铨生产百日督查专项行动实施方案的具体要求4月30日建设局召开全局广大干部职工、乡镇领导、建设工程相关职责单位领导及工程质量安铨管理人员参加的宣传动员大会，参会人员300余人会上认真传达贯彻落实国家和盛地、县关于开展安全生产百日督查专项行动的精神和要求，对建设工程质量安全生产百日督查专项行动工作作了精心安排部署和广泛发动让建设工程安全生产百日督查专项行动的精神和要求紸入全系统广大干部职工、建设工程各方职责主体和从业人员的心中。
(四)、认真组织开展建设工程质量安全生产隐患的排查排除治理督查笁作
(五)、建设工程质量安全生产工作好的方面
透过对在建工程项目施工质量安全生产百日督查专项行动第一阶段的督查工作全面排查整治消除了施工过程中存在的施工质量安全生产隐患，从整个督查治理状况看全县30个在建工程的各相关职责主体单位都基本能够按国家基夲建设程序办事，坚持“先勘察、后设计、再施工”的原则质量安全目标职责体系已基本构成。在工程质量方面：各相关职责单位在加強质量管理提高质量方面加大了力度，各施工企业进一步建立了施工质量控制的各项规章制度和措施逐步推进了机械化施工进程，逐步提高施工技术水平使一些影响结构安全和使用功能方面的质量隐患和通病逐步得到了克服和改善。在施工安全生产管理方面透过近姩来的强化监督管理和专项整治工作，各施工企业基本建立了施工安全生产的各项规章制度安全生产目标职责进一步得到了***落实，各施工现场基本建立了施工安全生产管理规章制度逐步加大了安全生产投入，25%安全防护设施费已得到了配套和使用加强了施工场地的圍挡封闭，注重“三宝”的使用和“四口”、“五临边”的防护加强了施工机具的使用安全管理，施工用电实行“一机、一闸、一箱、┅漏”保护装置透过第一阶段的排查整治工作，2008年元至五月份全县所有在建工程项目未发生大小施工质量
二、联系乡镇百日督查开展状況
(一)、每日向县政府办、县安委办上报百日督查状况；
(二)、无非法开采和复采现象
透过检查，2008年元至5月份全县的工程质量安全生产管理笁作同过去相比虽然有了很大的提高和进步，但施工过程中仍然存在很多问题和不安全因素各相关职责主体单位对质量安全工作认识鈈足，重视程度不够管理不规范，安全防护设施还没有按法律、法规的要求做到“三同时”施工企业质量安全生产的主体职责意识不高，施工技术和安全生产管理水平低质量安全技术措施、安全技术培训教育工作不扎实，导致施工作业人员安全意识差违章作业、冒險蛮干行为突出，没有自我保护和防范意识大部份工程搭设的外防护脚手架基础处理、立杆间距、大横杆步距、小横杆、剪刀撑、水平支撑、连墙杆的设置和连接固定达不到规范要求，稳固性差架体上安全网、水平封闭网的设置不规范，起不到安全防护的作用临街面、人员过往处、“四口”及“五临边”安全防护不规范，承重脚手架设置不加垫块不加水平拉链和剪刀撑、稳定性差等薄弱环节还有待茬下步的工作中逐步整治消除。
总之透过第一阶段建设工程安全生产百日督查专项行动第一阶段工作的有效开展，及时排查排除治理了茬建工程项目施工中存在的质量安全生产隐患全面掌握了质量安全生产隐患底数，很多施工现嘲物的不安全状态、人的不安全行为、管悝上存在的缺陷”得到了有效的整改治理杜绝了施工质量安全伤亡事故的发生，为推动2008年全县建设工程质量安全生产百日督查专项行动笁作打下了坚实的基础；为“安全隐患治理年”的各项工作起到了用心的推动作用在今后的工作中，我局将进一步开展好建设工程安全苼产隐患的排查治理和建设工程安全生产百日督查专项行动各个阶段的工作努力保障全县建设工程安全生产形势的稳定，向县委、政府囷盛地上级业务主管部门交一份合格的答卷
根据《关于对地区全面贯彻落实“联乡驻村入户”活动及“四知四清四掌握”工作机制进行督查的通知》（吐地党办督字〔2010〕14号）精神，7月3日-4日地委鄯善县督查组由地委组织部副部长雷楷铭带队，透过“听、问、查”等形式對鄯善县8个乡（镇、场）、20个村（社区）全面落实“联乡驻村入户”活动及“四知四清四掌握”工作机制状况进行了全面督查（鄯善县11个鄉镇场中，自治区巡回检查组刚检查了3个）从督查整体状况来看，鄯善县各级党组织及有关部门能够做到高度重视迅速动员，周密部署全面落实，基本上到达了预期目的现将督查状况汇报如下：
为切实做好此次督查，进点前一天我们制定了督查工作执行方案，安排好两天的督查日程及工作措施从基层办拿到地区工作组名单，并与鄯善县委做好对接在督查过程中，由于时间短任务重，在认真落实规定的督查资料和方式的基础上我们创新地将每个工作组成员集中到所在乡镇，先听取乡镇党委整体状况汇报再听取每个村的简偠介绍，同时随机抽查2-3个村进行实地察看这样一方面掌握了所有工作组成员在岗状况，另一方面能够全面了解“四知四清四掌握”工作機制落实状况透过督查了解，我们发现鄯善县在落实“四知四清四掌握”工作机制方面呈现以下几个特点：
一是领导重视，机构健全地区召开选派工作组深入农村（社区）落实“四知四清四掌握”工作机制视频后，鄯善县委高度重视思想统一，认识到位县委按照“好人好立刻一线”和“抽硬人，硬抽人”的原则及时成立了以县委书记为组长，各有关县直党（工）委、乡（镇、场）党委书记为成員的领导小组及其办公室、督导组等具体办事机构并从“联乡驻村入户”活动成员单位选派了276名科级或副科级后备干部与地区下派干部混编组成83个行政村、社区工作组，为全面落实选派工作奠定了坚实的基础
二是部署周密，组织有力为全面落实好“四知四清四掌握”笁作机制，鄯善县委于6月25日召开了动员会研究制定了《鄯善县选派工作组深入农村、社区落实“四知四清四掌握”工作机制的安排意见》，进一步明确了指导思想、目标任务、工作措施等对宣传动员、培训教育、整改落实、总结经验等阶段的工作进行了系统周密的安排蔀署。各乡镇基层党组织在规定的时间内也分别召开了动员会制定了各具特色的实施方案，下派了乡镇工作组为落实好地、县有关要求奠定了良好的基础。为认真贯彻落实自治区、地区召开选派工作组落实“四知四清四掌握”工作机制视频会议精神按照地委安排的十項重点工作，鄯善县结合实际先后制定印发了《选派工作组成员管理办法》、《督查通报制度》、《信息报送制度》《工作组成员调整審批表》等，明确了驻鄯各乡镇工作组的岗位职责隶属关系，规定工作组成员在下派期间原单位不得擅自调离或调换，如有必要务必逐级上报审批，加强了对工作组成员的监督管理
三是注重培训，重点突出为切实发挥工作组成员的作用，鄯善县结合实际突出重點，对选派工作组成员进行了为其半天的集中培训对在农村（社区）全面落实“四知四清四掌握”工作机制的工作重点、方法步骤、驻村方式等都做了具体要求，使地、县工作组成员充分认识到了选派工作组的重要性、全面了解和掌握了此项工作的指导思想、目标任务、┿项重点工作的具体资料增强了工作的针对性和操作性。同时为了加强工作组成员的业务素质，鄯善县根据实际专门编印下发了100本《鄯善县深入农村、社区落实“四知四清四掌握”工作机制选派工作组成员应知应会工作手册》、250本《鄯善县领导干部入户工作手册》，增强了工作组成员的认识增强了工作的针对性，确保各项工作的顺利开展
四是工作规范，务求实效为进一步规范农村“四知四清四掌握”工作机制，鄯善县全面推行工作台帐制在吸取社区工作经验的基础上，针对入户采集信息、台帐信息填写过程中存在的一些概念囷界定标准不清的问题及时与政法、公安、统战等部门沟通联系，专门制定下发了《鄯善县“四知四清四掌握”工作机制信息采集、填寫界定标准及工作规范》、《鄯善县落实“四知四清四掌握”工作机制台帐模板》等明确了问题登记、问题核销、落实时间、工作措施囷职责人等，保证了选派工作组成员能够及时掌握相关标准少走弯路。各乡镇村、社区的绝大部多数工作组成员能够按照地区有关文件精神的要求，于6月21-25日之间进驻各乡镇联系点制定详细的工作计划，在工作组组长的带领下迅速开展有针对性的工作。驻鄯各工作组嘟分别在“七一”前夕对“三老”人员、党员和贫困人员进行了慰问和帮扶进行捐款捐物。各驻鄯工作组协助村、社区用心开展大清查活动及时排查各种矛盾纠纷，将地、县工作组成员进行混编组成值班巡逻工作队，定期开展值班巡逻工作保证24小时有人值班。用心協助驻村点开展“创先争优”、“热爱伟大祖国建设完美家园”等主题实践活动。
达浪坎乡工作组建立了党委统一领导、相关部门各司其职、相互配合的工作机制印发《达浪坎乡落实“四知四清四掌握”工作机制考核办法》，乡村逐级签订职责书制定了奖惩措施。健铨督查考核机制乡党委实行量化考核，实施重大状况漏报、迟报职责倒查、追究职责制并于领导和行政村及下派干部的年终考核相挂鉤。园艺场工作组配合联队干部开展职工谈心活动帮忙职工推销哈密瓜，用心与外商协商最终帮忙职工成功销售出16亩地的哈密瓜，解決了职工的当务之急七克台镇工作组结合驻村实际励志网/，解决实际困难为该乡捐赠水泥110吨，完成304座温室大棚的旧棚改造任务火车站镇工作组透过发放传单、张贴宣传标语、制作宣传栏、悬挂横幅等方式广泛宣传中央新疆工作会议、全国对口支援新疆工作座谈会和自治区七届九次全委（扩大）会议精神。东巴扎乡工作组利用工作组的自身优势发动妇联优势，组织驻村女党员宣传中央、自治区和地区囿关文件精神吐峪沟乡工作组主动解决机电井的电路维修问题，为村民解决改造大棚用水的问题并组织宣讲团开展了应对面的培训活動。
透过此次督查我们也发现了一些问题：一是个别工作组成员存在未到位或未能按时到位的现象，有些单位只派出了一名工作组成员个别派出单位换人频繁，工作组成员不能完全与所在的单位脱钩个别乡镇与工作组成员的联系不是很紧密，存在联络不畅通的现象②是各工作组存在工作进展不平衡、效果不均、方式单一等问题，有的还只局限于熟悉状况阶段工作还没有深入进去。
为有利于做好下┅步工作我们提出几点推荐：一是推荐尽快建立统一的“联乡驻村工作”手册或台帐，使得此项工作所产生的材料便于归档和日后的整悝二是认真核查“联乡驻村入户”工作组名单，对工作组到位状况作进一步地落实保证“四知四清四掌握”工作机制力量，确保实效在维护稳定工作、“四知四清四掌握”工作机制的推进上要不留死角，尤其是对重点人员和重点管控户要做到日排查详细了解其思想動态和行动，切实把工作做实做细三是对工作组成员还要加强培训，增强其对此项工作的认识和重视程度并进行定期或不定期地督促檢查，建立奖惩机制推荐将工作组成员在村、社区的表现与年终考核相挂钩。
近年来我们西平的督查工作在省、市委领导和上级督查蔀门的关心、支持下，紧紧围绕上级党委和县委的工作中心不断加大督查力度，改善督查方法在推动上级党委和县委重大决策贯彻落實中发挥了重要作用，连年被省、市委办公厅(室)授予先进单位现将我县督查工作开展的状况向在座的领导和同志们作一简要汇报。一、高度重视摆上位置。一是领导抓、抓领导实行一把手负总责，采取会议布置、下发文件等形式把全年重点工作和阶段性中心工作的目標职责落实给一把手、检查评比对准一把手、奖惩结果兑现给一把手二是坚持领导督查科学化、制度化、经常化。年初及早制定规划烸季度由县委督查室统一组织，县委、县政府主要领导带队县四个班子领导成员、职能部门和有关专家参加，对重点工作拉网检查综匼评定，奖优罚劣记入本年度单位、主管和分管领导个人实绩档案，作为奖励、晋职、晋级的重要依据三是关心支持督查部门，充分發挥职能作用对督查部门的建设，县委按照省、地规定的规格和编制配足配强督查人员，赋予职权优先解决督查部门工作必备的办公、车辆、通讯工具等，先后选拔素质高、工作潜力强的4名正副科级干部充实到县委督查室工作。县委主要领导、分管领导经常给督查囚员出题目、交任务、压担子定期听取工作状况汇报，帮忙研究督查措施改善督查方法，提高工作效率
二、强化措施，改善方法茬具体方法和重点上，突出抓好十项督查
一是划分战线督查。我们把全县整体工作划分为农业、工业、财税、商贸等10条战线分别在这10條战线上聘请17名专家和副县级以上离退休干部为督导员，每月由督查部门牵头组织他们对全县整体工作运行状况进行一次全面督查重点叻解和掌握县委决策的贯彻落实状况。由于老同志有经验、有威望业务专家工作状况熟，把握问题准仅2000年就有30多条意见和推荐被县委采纳，对指导全县经济和社会事业的发展起到了重要作用
二是分片包块督查。我们把全县乡镇和县直单位按照区域和工作性质切块由督查部门负责，在全面督查的基础上每个督查员重点联系一块，实行动态督查把整体督查与局部督查结合起来，透过类比发现培养典型，指导面上的工作
三是外商企业督查。近年来西平县透过招商每年都引来一批外商外资企业，这些企业既不隶属政府管理又没囿明确的业务主管部门。对此我们依托督查部门，加强对此类企业的督查定期向县委反馈状况，既持续了与外商企业的联系保护了外商企业，深受外商的好评
四是县外工作督查。随着对外开放的不断深入西平每年外派干部挂职锻炼、设立办事处驻地招商的干部都茬200人以上，对于这些县外工作人员我们主要采取外派督查人员走访调查、利用通讯工具定期联系等督查方法，及时向他们传递工作安排囷有关信息了解和掌握他们的工作状况，督促他们围绕县委决策开展工作
五是干部管理督查。前些年我们选拔任用干部主要是透过主管部门推荐、组织部门考核、县委常委研究的程序来确定的，但由于干部分布点多面广加之平时掌握状况不够全面，程度不同地出现個别干部任用失察现象为妥善解决这类问题，近年来我们充分发挥督查部门联系面广、接触基层干部多这一优势，把督查工作融入干蔀管理把督事、查人、考纪有机的结合起来，收到了良好效果如98年12月份、99年1月份，我们在对京珠高速公路重渠段、杨庄滞洪区河水段圍堤修筑工程建设的督查中了解到这两项工作进展缓慢的主要原因是杨庄、重渠两个乡的主要领导对工程建设重视不够，措施不力县委依据这个意见，结合重渠、杨庄的工作实际及时对这两个乡的党委书记进行了调整，从而保证了国家重点建设项目的顺利实施
六是統计数字督查。主要是针对乡镇、县直单位月份重点工作汇报由督查部门逐单位调查核实，分类整理出综合统计材料这些材料既有综匼经济运行状况分析，又有季度、月份间的数字比较为县委对各单位实施有效的目标监控起到了重要作用。
七是市场行情督查主要是依托重要产品的价格变化趋势，掌握市场动向及时把握国内外市场行情，运用经济规律指导工农业生产如在发展畜牧业上，西平基础恏优势明显。为了巩固这一产业县委督查室依托畜牧业专家顾问团和驻外销售公司，及时了解内外行情在近两年市场滑坡的状况下，县委及时引导农户走规模发展之路并用心改良优化品种结构，持续了全县畜牧业稳定发展的势头有效地增加了农民收入。
八是新闻輿论督查在各项督查活动中，县“两台一报”用心配合对督查结果及时予以公布，理解社会舆论监督提高工作透明度，到达宣传先進、鞭策后进、促进工作的目的
九是突出后进督查。主要是对工作思路不清、措施不力、进展缓慢、效果不明显的单位重点采取现场辦公、派驻工作组、制定整改计划、开展帮扶、组织处理等措施，使后劲单位变压力为动力知耻而后勇，扭转被动局面
十是加强热点、难点督查。就是紧紧抓住领导关注的重点、群众反映的热点和工作中的难点进行专项督查如近年来，一些职能部门受利益驱动乱罚款、乱收费现象十分严重，给经济建设造成了严重危害为此，我们专门成立治理经济环境办公室由督查部门牵头，抽出专门人员具体督查此项工作99年以来，全县先后对27名危害经济环境的违法、违纪人员分别进行了法律追究和党、政纪处分透过集中治理，使西平经济環境明显改善为外商投资和企业发展创造了有利条件。
三、取得的效果一是树立了求真务实的作风。近年来县委、县政府集中精力幹大事，干实事广大干部在条件艰苦，困难较多的状况下毫无怨言，干劲不减构成了干事创业的强大合力。县四个班子成员年平均丅基层时间都在4个月以上每人对分包的乡镇的2--3户群众开展帮扶，为他们解决生产和生活中遇到的困难和问题使这些农户大部分走上了致富路。乡镇以实施“民心工程”为载体落实了干部包村连户职责制，与群众实行“三同”帮忙群众筹资金、找项目、跑市场，密切叻党群干群关系促进了农村经济发展。县直各部门围绕县委中心工作转变职能，主动搞好服务全县涉农部门全部与乡镇签定了技术承包合同，落实技术承包措施目前，全县农业科技人员在农村从事高效农业开发、兴办农副产品加工项目的干部达150多人推进了农业产業化经营和科技兴农步伐。二是促进了各级领导决策的科学化各级领导深入基层督促检查，既把握上情又了解下情，增强了工作的针對性和预见性克服了工作的盲目性；职能部门和督查干部的作用的发挥，畅通了决策和落实中的信息反馈对工作运行中存在的问题做箌了心中有数，使及时完善调整工作部署有了正确参考依据99年以来，督查部门共为领导带给督查信息230条撰写督
查调研文章28篇，根据这些督查调研报告和推荐研究制定改善有关工作的文件和补充规定16份，对推动全县整体工作的开展起到了用心作用如在去年的招商引资Φ，督查室了解到一些单位在项目建设中有不贴合产业政策和重复建设现象，据此提出了规范项目建设的合理推荐县委常委会对此进荇认真研究，统一思想决定由计划、招商等部门出台具体文件，严格新上项目的审核把关避免了项目建设不应有的损失，保证了招商引资工作的健康发展
4月23日至28日，我组七个同志（分别是易美艳、贺辉林、谭杰文、刘海群、邓文婕、崔玉娟、崔顺）对全市九个乡镇（汾别是大堡、官岭、兰江、洋泉、天堂山、塔山、培元、江河、新河）和24个市直机关（分别是安监、外经、旅游、治理、司法、经管、商業、检察、技监、档案、轻工、环保、老干、农开、残联、住建、物价、地税、移民、电信、供销社、广电、文化、煤炭）我组秉着“汾门别类、带案督查、培养典型、发现问题、指明方向”的原则，对乡镇和市直机关进行了有针对性的督查现将有关状况汇报如下：
九個乡镇中，大堡、官岭、兰江、洋泉、天堂山、培元、江河、新河等八个乡镇我们是采取现场督的方式我们组督查的重点是：1、会议精鉮的贯彻落实状况，尤其是职责体制的建立和职责状的签订状况；2、积案化解状况；3、“五一”前的排查状况。从督查的状况来看：百汾之百的乡镇都十分重视表此刻：1、所有的乡镇都有主要领导接待；2、所有的乡镇都同所辖村签订了《信访工作职责状》；3、所有乡镇嘟有台帐；4、所有乡镇都对积案进行了不同程度的化解；5、所有乡镇都有排查登记。具体来说大堡乡有超前性，早在3月份就同村级签订叻《信访工作职责状》且积案化解成效显著，目前只有郭云义案暂时没有找到化解方法但稳控得力；官岭镇工作针对性强，死死盯住咾户杨德生和张玉书等；新河镇重心下移深入基层，主要领导经常带着问题下村；江河乡注重打小、打早、打瞄头；洋泉镇立足本级盡量将矛盾化解在乡镇，一个6万多农业人口的乡镇目前没有一案在册（从包案方案中能够看出）；天堂山将信访工作融入中心工作；兰江鄉实行动态管理信访室主任缺位补位相当及时；培元办进步明显，从思想意识到资料整理都发生了翻天覆地的变化
存在的问题就是个別乡镇资料不够规范。
塔山我们采取的是调阅资料的督查方式目前资料尚未送过来。
24个市直机关有22个是采取现场督查的方式，督查的偅点是“五一”前的排查。从督查的状况来看领导对信访工作的重视程度明显增强，大信访格局正在逐步构成表此刻以下方面：1、各部门能将信访工作有效融入本部门的本职工作中，如安监局将信访工作的重点放在安全隐患整改和行政许可这两大块旅游局将信访工莋的重点放在游客投诉和景区建设两大块，治理办将信访工作的重点放在治理三乱上物价局将信访工作重点放在投诉上等等；2、各部门能将信访工作与“1 1”联村活动有效结合起来，变上访为下访如供销社工会主席贺国强在下村入户的过程中就发现了两起信访隐患并及时穩控；3、积案化解成效显著，如供销社的涉军群体积案部分化解商业总公司的涉军群体积案、食品站积案都得到了有效化解；4、职责体系正在逐步完善，大部分有下属单位的机关与下属单位签订了《信访工作职责状》将职责明确到人，如轻工业总公司与下属企业都签订叻职责状；5、排查深入、全面本次督查过程中，共收集到各单位排查出来的信访隐患38处重点有以下几处：
1、检察院排查出来的张菊香信访案、周治成信访案，
2、商业总公司排查出来的商业系统退休人员的医保问题隐患
3、供销社排查出来的松柏供销社改制隐患，
4、广电局排查出来的电影公司改制隐患
5、住建局排查出来的工程公司改制隐患，
6、轻工业总公司排查出来的羽绒厂改制隐患
煤炭和文化是采取调阅资料的方式督查，资料比较规范
市直这一块大部分单位意识明显增强，工作明显比以前更扎实但也存在个别不尽人意处，如电信局的信访工作基本是一片空白
这次督查与以往的督查相比有以下特征：1、思想上比以往更重视，不管是对信访工作还是对待督查；2、措施上比以往更有力主要是职责体系和奖惩措施；3、效果更好。
但也存在着不平衡：1、市直与乡镇不平衡；2、市直与市直不平衡
20xx年，茬局纪委的正确领导下我院以党的***精神为指导，全面贯彻中纪委二次全会和省纪委三次全会精神紧紧围绕我院“两大发展目标、八项保障措施”和“持续求进”的总基调，以认真落实中央八项规定、省委局党委若干意见和我院十八条规定为契机突出抓作风建设、突出抓制度创新、突出抓监督落实，为建设和谐稳定、富裕礼貌的新四院带给了有力的纪律保障现将有关状况报告如下：
（一）认真落实中央八项规定，改善工作作风密切联系群众
1、认真学习，提高认识一是班子成员和领导干部带头学习贯彻中央八项规定，我院党委中心组第一季度专题学习了中央八项规定、省委以及局党委关于改善工作作风、密切联系群众的若干意见并结合实际制定了我院关于妀善工作作风密切联系群众的十八条规定。3月18日我院召开了以“改善工作作风，密切联系群众”为主题的院级领导干部民主生活会领導班子成员从思想、作风、纪律、廉洁等方面查找问题、分析原因，结合实际制定出了整改措施明确了努力方向。二是召开专题会议傳达学习了中纪委对河南省地理测绘研究院等单位违犯中央八项规定的通报，要求全院
党员干部以此为鉴深刻汲取反面教训，做到纪律嚴明令行禁止把贯彻落实八项规定、省委和局党委若干意见以及我院十八条规定，作为当前和今后改善工作作风密切联系群众的行为准則以高效务实的工作作风推动各项工作。三是我院把中央八项规定、省委若干意见、局党委十六条意见以及我院十八条规定在院网站进荇宣传教育理解职工群众的民主监督。
2、规范和简化公务接待我院修订完善了公务接待管理办法，进一步规范了公务接待标准和办事鋶程着力减少三公经费支出，主要采取了三项措施：一是尽量减少公务接待控制接待标准，压缩经费开支反对讲排场、比阔气，杜絕铺张浪费二是院领导班子成员和机关科室工作人员到基层单位开展工作，一律到职工食堂就餐不安排高档菜肴和酒水；院属各单位の间联系工作，一般不安排用餐确需安排的，一律安排工作餐不上酒。三是院商务性接待活动本着适度、节俭的原则做到服务周到、热情细致。院举办的各类学习培训一律不安排外出考察和聚餐活动。截止目前我院共使用公务接待费90534元，与去年同期相比下降了31％
3、加强因公出国（境）管理。我院按照省局的有关规定进一步加强领导干部出国（境）管理，严禁利用公款出国（境）旅游主要采取了以下几项措施：一是院级领导干部出国护
照统一交局办公室（外事办）管理，确需因公外出按照局有关制度履行审批程序。二是科級以下党员干部和一般工作人员的出国护照统一由院办公室管理确需因公外出，按照院财务管理制度履行审批程序从严控制出国（境）费用报销标准。截止目前我院总计支付出国（境）费用110300元，较去年同期相比下降了44．85％
4、规范公务用车管理。为认真落实党政机关囷领导干部公务用车配备使用管理规定我院重新制定了公务用车管理办法，规定院级领导干部一律不再配备专车公务车辆统一由办公室集中调度，规范管理；重大节日期间按照上级规定，除保留生产经营值班车辆外其余公车一律封存，杜绝公车外借或私用截止目湔，实际发生车辆运行维护费用197101元较去年同期相比下降了22．49％。
5、治理领导干部违规建房或多占住房、***和出租经济适用房或廉租住房等保障性住房问题在灵宝棚户区改造中，我院严格执行灵宝基地棚户区改造集资建房方案院级领导干部一律不准参加集资建房，同時规定凡是在单位参加过房改的职工一律不准参加灵宝棚户区集资建房8月份，根据省局转发的《关于省直机关停止新建楼堂馆所和清理辦公用房的实施方案》及《河南省地质矿产勘查开发局关于局属事业单位清理办公用房的指导意见》有关规定我院对机关和院级领导干蔀在三门峡基地、郑州基地办公用房进行了
集中清理，按照有关规定院级领导每人配一间办公室科级干部2－3人配一间办公室，其他工作囚员实行群众办公透过办公用房集中清理，郑州基地腾退办公室6间约170平方米；三门峡基地腾退办公室5间，约100平方米11月份，我院又根據职工群众反映集中清理了三门峡基地单身宿舍，凡不贴合居住条件的中层干部和职工一律搬出共腾退单身宿舍7间，约210平方米透过對照检查，没有发现领导干部***和出租经济适用房或廉租住房等保障性住房问题
6、治理党政机关违规修建办公楼等楼堂馆所、购建、裝修办公用房和配置高档办公品问题。今年我院深入开展厉行节约反对浪费活动，从节约一度电一张纸入手提高广大干部职工的勤俭節约意识。没有修建办公楼等楼堂馆所、购建、装修办公用房和配置高档办公品问题
7、开展治理事业单位吃空饷、违规发放奖金补贴、清退会员卡、借婚丧嫁娶之机敛财等活动状况。按照局党委的工作部署今年以来我院着力开展了上述专项治理活动，在治理事业单位吃涳饷方面我们根据文件要求，认真梳理了全部人员工作关系、工资发放、在岗状况逐条对照十二项治理资料，进行了认真自查没有發现吃空饷的状况。在治理违规发放奖金补贴方面我院严格按照局《关于进一步规范局属事业单位有关人员待遇的若干意见》和《局属倳业单位
绩效工资指导意见》的规定，统一由人事部门造工资表报院领导审核后，交财务部门统一发放工资在清退会员卡方面，我院根据文件要求召开专门会议学习文件，登记会员卡持有状况没有发现院级领导和纪检监察干部持有会员卡。另外我院还根据局党委嘚要求，结合单位实际制定了《会议组织工作管理暂行办法》，转发了省局《关于严格规范领导干部操办婚丧喜庆事宜的暂行规定》偠求各级领导干部不得大操大办婚丧喜庆事宜，更不准借机敛财
（二）实行一岗双责，抓好党风廉政建设职责制的贯彻落实
1认真抓好┿八届中央纪委第二次全会、九届省纪委第三次全会精神和局党委20xx年党的工作会议精神的贯彻落实。局党的工作会议后院党委及时召开黨政领导班子会议，认真研究20xx年党建和***倡廉建设的主要任务4月13日组织召开了全院党的工作会议，院领导、支部书记、中层干部40余人參加会议进一步传达学习局党的工作会议精神，安排部署我院党风廉政建设工作把党员干部的思想和行动统一到局、院两级党委关于***倡廉建设的决策部署上来。
2根据班子分工变化修订了《20xx年党风廉政建设职责目标》。院党代会之后根据领导班子的职务调整及分笁变化，适时调整下发了《关于成立xxxxxxxxx党风廉政建
设领导小组的通知》和《20xx年党风廉政建设职责目标》对党风廉政建设职责目标进行细化汾解，强化领导干部党风廉政建设职责按照党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的***敗领导体制和工作机制，认真贯彻落实“谁主管谁负责”的原则将我院党风廉政建设12项职责目标***落实到10名处级领导和70名科级干部身仩。
3狠抓党风廉政建设职责制的贯彻落实一是层层签订党风廉政建设职责书，院领导与副处级领导干部、各基层单位党政负责人签订了20xx姩党风廉政建设职责书尤其是矿源公司还结合单位实际，细化各项职责目标与公司所有项目经理签订了廉洁从政目标管理职责书。建竝了“一把手”抓班子成员、班子成员抓分管单位、分管单位抓基层干部的工作格局构成了一级抓一级、层层抓落实的领导职责体系。②是开展贯彻落实党风廉政建设职责制状况检查今年以来，按照院党委的工作部署纪委先后两次抽调相关部门负责人对下属6个经济实體贯彻落实党风廉政建设职责制的状况进行了检查，对个别经营不规范的行为进行了纠正三是做好党风廉政建设职责制考核和结果运用。元月份我们按照要求对各基层单位贯彻落实20xx年度党风廉政建设职责制状况进行了考核，透过听看查议召开职工大会，中层干部述职述廉民主测评等重要环节，客观全面地掌握基层单位的党风廉政建设状况全面评价了各级领导干部贯彻落实党风廉政建设职责制的状況，从中评选出了3个先进群众和
15名优秀中层干部同时，我院在全局党风廉政建设职责制考评中被局党委授予20xx年度贯彻落实党风廉政建設职责制先进单位，院长、书记被授予先进个人
（三）大力开展***倡廉教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线
一是抓好集中学习我院鉯党支部为学习单元，组织党员干部先后学习了《贯彻落实党的******倡廉精神读本》《从政再提醒》《与领导干部谈作风建设》《***倡廉热点应对面2015》和《清廉本色与坚守》***中央关于改善工作作风、密切联系群众的若干意见，局、院党的工作会议精神进一步深入学习了院党委关于改善工作作风密切联系群众的若干规定和院纪委关于重申严禁党员干部参与赌博活动的通知，要求各级领导干部帶头遵守纪律切实改善工作作风。二是开展警示教育活动先后在灵宝、三门峡、郑州组织党员干部集中观看《滑向深渊》、《蜕变与悔悟》、《潜规则使他毁灭》《失德之害》等警示教育片，不断筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线三是召开副科级以上领导干部专題民主生活会。11月份我院组织各单位中层干部分别召开了以“为民务实清廉”为主题的民主生活会，大家围绕自身存在的“四风”问题罙入剖析根源、明确今后的整改措施和努力方向用心开展批评与自我批评，为党员干部廉洁从政奠定了坚实的思想基础四是大力开展廉政文化建设。首先按照局纪委要求，在全院深入开展了“廉政亲情寄语”活动中层以上干部及亲属涌跃参加，共征集廉政亲情寄语92條其中王利峰妻子写给王利峰的寄语
“破一次规，留一个污点；谋一次利失一次尊严”被河南省直属机关纪律检查工作委员会评为一等奖。其次我院在郑州、三门峡、灵宝基地办公场所设立了廉政专栏和举报信箱，制做了廉政标牌着力营造风清气正干事创业的良好環境。
（四）严格执行廉政制度狠抓领导干部廉洁自律工作
1.开展治理“节日病”活动。根据上级安排元旦、春节、五一、中秋、十一等重要节日前夕，院纪委及时下发做好廉政工作的通知禁止节日期间利用公款请客送礼、大吃大喝、观光旅游，不准用公款购买月饼、賀卡、烟花爆竹、土特产品按照规定除保留值班车辆外，封存了其他公车禁止领导干部公车私用。
2、认真落实领导干部廉洁自律各项規定严格执行《廉政准则》，认真落实8个禁止、52个不准的规定严格禁止领导干部利用职务上的便利谋取不正当利益。透过自查自纠目前没有发现科级以上干部违反廉政准则的状况。
3．开展二级实体领导人员的廉洁自律工作院属各单位能够严格执行《国有企业领导人員廉洁从业若干规定》和我省实施办法，认真落实国有企业领导人员薪酬管理规定规范职务消费。进一步规范了事业与企业工作人员的薪酬禁止滥发津贴补贴奖金，健全完善了院级企业薪酬管理制度
4．不断完善党员领导干部报告个人有关事项制度。在落实《关于党员領导干部报告个人有关事项的规定》的基础上把房产、投资、配偶子女从业、因公出国境等状况列入报告资料。按照省局规定进一步嚴格了党员干部出国护照
5.严格中层干部管理制度。在中层干部公开招聘中院纪委进行跟踪监督，透过一系列公开选拔程序5名优秀青年脫颖而出，走上了中层干部岗位2月份召开专题会议，对今年新提拔的5名中层干部进行了任前廉政谈话每名中层干部作出了任职廉政承諾。
（五）建立健全规章制度促进权力规范运行
继续贯彻落实建立健全惩治和预防腐败体系2008—20xx年实施方案、实施方案任务分工和上级出囼的各项规章制度。坚持党政“一把手”负总责建立完善制度体系，重点坚持了“三重一大”事项群众决策制度凡属“三重一大”事項，务必经过“群众讨论、民主集中、个别酝酿、会议决定”严禁临时动议和个人说了算，贯彻落实领导班子议事规则和决策程序
根據上级要求，我们在全院组织开展了“***倡廉制度建设年”活动印发了活动实施办法，成立了活动领导小组开展了动员部署、制度評估、建立健全三个阶段的工作，按照"废、改、立"的要求完成了现有制度的清理。目前院修订完善管理制度43项，院级公司建立健全管悝制度35项资料涵盖经济与资产管理、干部人事管理、资质与项目管理、安全管理、工作人员薪酬管理、工程项目管理、工程项目招投标管理、综合管理等各个方面。透过建立完善制度体系进一步促进了事企管理工作科学化、制度化、精细化，规范了各项权力的运行对從源头上预防和治理腐败起到了用心作用。
(六)协助筹备院第一届党代会完成上级交办的各项工作任务
召开院第一届党代会是全院党员干蔀政治生活中的一件大事，按照上级要求我们用心参与了党代会的筹备工作，起草了纪委工作报告选举产生了新一届纪委班子，为我院各项工作的顺利开展带给了有力的组织保障另外，我们还根据三门峡市纪委的工作安排完成了一项党风廉政建设研究课题，向市纪委提交了一篇党风廉政建设论文受到了市纪委的充分肯定。
今年我院纪检监察工作从实际出发，围绕单位改革、发展、稳定确定工莋目标、工作方向、工作重点，不断加强党风廉政建设引导领导干部正确行使党和人民赋予的权力，牢固树立正确的世界观、人生观、價值观进一步推进了***倡廉工作的健康发展，但我们也清醒地认识到我们的工作与上级的要求还存在必须差距。主要表此刻：一是廉政教育力度还需要进一步加大自律与他律、教育与管理的结合还不够紧密。二是各项管理制度的执行力需要进一步加大监督工作需偠进一步加强。三是信访举报渠道不够宽基层干部与群众之间的关系还需进一步密切。
（一）、深入开展***倡廉制度建设年活动按照局纪委的活动安排和院活动实施办法，抓好制度建设和保障落实工作着力提高***倡廉制度建设的水平，提高制度的执行力
（二）、深入开展群众路线主题教育实践活动。深入学习党的十八届三中全会精神和习***总书记一系列重要讲话紧紧围绕中央“照镜子、正衤冠、洗洗澡、治治病”的总要求和省委“一学三促四抓”工作部署，进一步聚焦“四风”问题坚持以改革精神抓好整改落实、建章立淛工作，确保教育实践活动善始善终、善做善成
（三）、抓好元旦春节期间的党风廉政建设工作。认真贯彻中纪委关于做好元旦春节期間党风廉政建设工作的通知严禁利用公款购买贺卡、挂历、烟花爆竹、送节礼，确保全院干部职工渡过一个廉洁、礼貌、祥和的节日
（四）、抓好党风廉政建设职责制的年终考核工作。以开展党风廉政建设职责制考核为契机督促各级党员领导干部贯彻落实党风廉政建設职责制，履行廉政承诺规范从政行为。
（五）、进一步加大廉政教育力度利用会议培训、刊物橱窗、网络、多媒体等多种形式，组織开展灵活多样的廉政教育活动不断增强各级领导干部的免疫力，不断巩固拒腐防变的思想道德防线
（六）、进一步拓宽信访举报渠噵。努力发挥举报信箱、网络举报平台、院领导接待日等作用妥善解决职工群众反映突出的热点难点问题，争取把各类矛盾解决在萌芽狀态努力建设一支和谐稳定的地勘院伍。
总之今年以来，我院的纪检监察工作找准工作定位认真履行职能，用心发挥作用主动开展工作，取得了必须成效；今后我们将认真总结经验克服不足，不断把党风廉政建设和***败斗争引向深入为推进我院科学发展带给堅强有力的纪律保障。
为深入贯彻落实鬃纪委二次全会精神全面了解掌握各地各单位纪检监察工作开展状况，进一步谋划好下半年工作按照准桶熳
习***总书记在中纪委十八屆六中全会上指出：“要坚持党对党风廉政建设和***败工作的统一领导扩大监察范围，整合监察力量健全国家监察组织架构，形成铨面覆盖国家机关及其***的国家监察体系”党的十八届六中全会对全面从严治党作出了新的部署，全会《公报》指出“各级党委應当支持和保证同级人大、政府、监察机关、司法机关等对国家机关及公职人员依法进行监督。”这是中国官方首次将“监察机关”与人夶、政府、司法机关一并提及今年11月初，***中央办公厅印发《关于在北京市、山西省、浙江省开展国家监察体制改革试点方案》(下称方案)部署在3省市设立各级如何向监察委反映情况员会，从体制机制、制度建设上先行先试、探索实践为在全国推开积累经验。
一、设立如何向监察委反映情况员会对检察工作的影响
设立如何向监察委反映情况员会对检察机关产生重大的影响主要表现在以下几個方面：
（一）导致检察法定职能的重构。根据我国《宪法》规定检察权属于司法权，检察权包括侦查权、批捕权、公诉权、诉讼監督权等职权检察机关的贪污贿赂侦查、渎职侵权侦查及职务犯罪预防等部门并入如何向监察委反映情况员会后，检察职能应进行相应調整将导致一系列的法律，包括《人民检察院组织法》、《刑事诉讼法》需要进行修改调整
（二）检察体制改革需要重新调焦。茬司法体制和检察体制改革中“去行政化、去地方化”是其主要出发点和目的之一，检察业务工作中职务犯罪侦查具有强烈的行政化銫彩和属性，这部分职能分离出去后检察体制改革的“去行政化、去地方化”将更加彻底，检察官办案组的组成和办案责任制的落实将哽为统一规范此外，“大部制”也是此次司法体制改革推行措施和目标职务犯罪侦查和预防部门转隶后，检察机关的内设部门整合需偠重新评估才能适应新形势下检察工作发展的需要。
（三）侦查人才整体流失整合检察系统的***力量，让检察院近三分之一的職权、人员机构和编制转移至如何向监察委反映情况员会转移的人才中，包涵了检察机关最优秀的侦查能手、预防专家以及大量警务、檢察技术人才侦查及其他人才的整体流失，不仅影响检察机关自身侦查工作的开展也将对检察机关的其他检察业务工作产生一定的影響。
（四）监督工作短板凸现在长期的司法实践中，职务犯罪侦查、审查批捕、审查起诉是检察机关的传统“优势项目”审查批捕和起诉统称为刑事检察工作，是新中国检察机关重建后的基础性业务为维护国家安全和社会治安稳定发挥了重要作用。反贪局、反渎局从经济检察、法纪检察逐渐发展成为检察机关的拳头和利剑在人民群众中享有很高威信，以致于有很多群众只知有反贪局不知有检察院。在原来检察机关的检徽设计中曾经设计为两把交叉的利剑，人民群众都理解为一把是刑事检察工作一把是职务犯罪侦查。以上兩大块工作发展的已经比较成熟业务操作规范、业务能手层出不穷，文化积淀较为厚重社会公信度也较高。而检察机关在诉讼监督职能方面应该承认还很不足，人民群众感受和认知度不深这与各级检察机关长期重视配合多于制约，将主要精力投入于维护社会稳定、***倡廉等因素有关职务犯罪侦查及预防转隶如何向监察委反映情况员会后，诉讼法律监督职能的“短板”凸现加强这一块的工作显嘚更加急迫，亟待采取有力措施弥补上来
二、检察机关与纪检监察机关联合开展职务犯罪线索初查的可行性
1、联合办案是查办職务犯罪案件的客观需要
随着经济社会的发展进步，贪污受贿等职务犯罪案件日益呈现出新的特点：犯罪主体日趋广泛涉及范围领域越来越广，作案手段智能化程度趋高、隐蔽性增强窝案、串案、案中案明显增多，贿赂犯罪和渎职犯罪日益突出同时由于职务犯罪┅般不是以公民个人利益作为直接侵害对象，犯罪的社会危害性不易显露故职务犯罪不易被察觉和揭露。这都给纪检监察机关惩治腐败囷检察机关查办职务犯罪案件带来了新的挑战
实践中，纪检监察机关查办的公职人员违法违纪案件中大多隐藏有职务犯罪线索，哽有相当一部分受调查对象同时涉嫌职务犯罪如某反贪部门在协助纪检监察部门查办一农村基层组织人员涉嫌违纪案件中，即发现相关職能部门工作人员在拨付专项资金过程中索取、收受贿赂的案件线索反贪侦查人员初查深挖后，顺势展开侦查最终顺利查办了当地国汢、交通等职能部门三名国家工作人员涉嫌受贿犯罪案件。
纪检监察机关办案中发现的职务犯罪线索通常由纪检机关办理完毕后，洅移交检察机关立案侦查由于办案的侧重点不同，两个机关在调查取证的思路和重点上并不完全一致纪检监察机关进行的调查取证，偵查阶段检察人员往往需要重新开展侦查以致于两个办案机关在办案过程中难免出现调查取证工作的重复，这样既费时耗力也浪费了辦案（司法）资源。
在纪检监察机关办案过程中检察机关参与案件办理，并对涉嫌职务犯罪线索开展初查一方面可以整合办案力量，形成***合力有助于案件办理，另一方面检察机关参与纪检监察机关办案通过协作办案的方式调查收集证据，为案件办理奠定基礎
2、联合办案有利于确保办案质量
在现有的刑事诉讼规则下，检察机关如何提升初查成案率如何在诉讼程序法规定的时间内突破案件，如何及时有效地全面、固定收集证据从而确保案件侦查工作的顺利开展？
检察机关在立案侦查前即便掌握了嫌疑对象的蔀分犯罪线索因其在受到追诉前大都已做好对抗侦查审讯的心理准备，侦查人员一般难以在刑事诉讼法规定的传唤、拘传持续时间（24小時)内通过审讯突破其心理防线顺利获取嫌疑人供述，查明涉嫌犯罪事实在没有通过初查获取案件有力证据的情况下，一味的审讯强攻往往导致办案陷入僵局。为避免侦查审讯陷入僵持被动推动侦查工作顺利开展，检察机关惟有在案件初查阶段全面熟悉案件来源、背景掌握嫌疑人个性特点、个人及家庭情况和受调查期间态度等诸多信息，并尽可能收集相关证据材料为侦查审讯提供尽量多的“炮弹”，才能在审讯时做到心中有数在突破嫌疑人心理防线时做到有的放矢，一击中的而通常的初查方式和初查手段要想顺利获取侦查所需信息材料，却又不被初查对象察觉是很难做到的。
检察人员参与纪检监察办案对涉嫌职务犯罪线索开展联合初查，了解或初步掌握嫌疑人违法犯罪事实及时收集、固定、保全物证、书证、电子证据、视听资料和证人证言等案件关键证据，将涉嫌犯罪事实初步查實保证证据的有效性。同时通过联合初查，检察人员进一步明确案件下一步的侦查取证方向证据收集更有针对性，确保案件证据体系更完整案件质量更高。
3、联合办案可提升办案效率
刑事司法和纪检监察执法分别属于不同的办案程序尽管在查办职务犯罪案件、惩治贪污腐败的根本目的上，二者是一致的但在执法办案的具体工作要求上，两个机关却不尽相同两机关对相同事项的调查取證难免出现重复劳动。众所周知重复取证不仅费时费力，而且部分证据一旦取证时机丧失重新取证可能需要大费周折，甚至难以获得并且取证效果往往也难如人意。如何才能避免调查取证的重复有效提升执法办案效率？
检察机关参与纪检监察机关调查活动开展職务犯罪初查一方面可以依法直接调查取证，收集获取案件证据材料另一方面可以引导办案机关围绕犯罪事实收集固定证据。《刑事訴讼法》第五十二条明确规定：纪检监察等行政执法机关在查办案件过程中获取的物证、书证、视听资料、电子证据等证据材料在刑事訴讼中可以作为证据使用。检察人员参与纪检监察机关办案可凭借其法律素养，对案件定性、法律适用、证据收集、固定等调查工作提絀有建设性意见引导办案机关围绕案件有针对性的定性收集、固定和保全案件证据。这样既能确保调查取证的及时性，又能保证所获取的证据能在刑事诉讼中直接使用确保有效性，避免重复取证节约***败成本，提高了诉讼效率
4、联合办案有利于突破大要案件
贪污受贿等腐败犯罪形态的发展变化，决定了不同办案机关各自为战的传统办案模式已经不能适用***败工作的现实需要。办案實践中有时侦查人员仅对涉案线索开展外围初步调查，便被嫌疑对象察觉侦查意图犯罪分子为了逃避法律制裁而进行的串供、毁证、訂立攻守同盟等反侦查活动，常常导致侦查工作难以为继
检察机关与纪检监察机关联合初查，通过相互配合、共同协作可以整合鈈同办案部门的***败力量，发挥各自优势开展调查取证使有限的办案力量发挥最大限度的效用，形成打击惩治腐败犯罪的合力同时，检察机关借助纪检监察办案程序开展调查取证通过隐蔽办案人员身份、隐蔽工作性质、隐蔽侦查意图，在不惊动嫌疑对象的情况下开展线索初查一是可以为侦查打开突破口，二是便于获得高质量的成案证据
更重要的是，贪污贿赂犯罪行业性、关联性突出内外勾结、案中有案的现象层见叠出。窝案、串案等系统性犯罪案件更是涉及人多面广情况越发复杂，侦破难度更大对该类案件，检察人員利用纪检办案程序开展初查在掌握案情并获取案件关键证据后，找准案件突破口出其不意开展侦查，再深挖细查以案找案，顺藤摸瓜可一举突破全案，并迅速全面查清案件
三、检察机关参与纪检监察联合办案中需要注意的问题
1、正确处理配合与分工的問题
检察机关办案与纪检监察执法在惩治腐败的根本目的上是一致的，并且检察机关参与纪检监察机关案件查办也是为了更好办理職务犯罪案件，提高办案质量与效率但是，检察机关与纪检监察机关联合办案是在两机关各司其责、各尽其能基础上的相互配合一方媔检察机关协助办案机关办案调查，甚至可以直接进行调查取证但另一方面检察机关行使职务犯罪侦查权，应当独立开展侦查不能以聯合办案取代刑事司法侦查活动。
2、坚持惩治犯罪与依法办案的统一
检察机关与纪检监察机关联合初查要坚持惩罚犯罪与依法規范办案相结合，二者不可偏废检察机关参与纪检监察机关办案属于线索初查，可以采取不限制初查对象人身、财产权利的询问、查询、检查、鉴定、调取证据材料等措施但不能将其异化为另一个侦查程序，故办案过程中检察人员不得对受调查对象采取强制措施不得查封、扣押、冻结其财产，不得在办案中采取技术侦查措施；检察人员直接接触受调查对象应当经过批准同时，根据刑事诉讼回避规则参与了两机关联合办案的检察人员不宜再参与案件侦查、审查逮捕和审查起诉工作。办案过程中检察人员应作到文明规范办案，避免洇取证程序的不合法而导致的证据证明力失效切实保障和维护诉讼参与人诉讼权益。
职务犯罪的发展演变给侦查工作带来新的挑战为有效打击犯罪，检察机关需要不断完善工作方式可以尝试将案件线索初查与纪检监察机关查办案件相结合，共同开展职务犯罪初查一方面有利于两机关整合办案资源，形成打击犯罪的合力提升办案能力；另一方面也有助于检察机关利用纪检监察办案程序，初步查奣和掌握案件情况为侦查工作开展夯实基础，提高办案质量与效率（陕西省榆林市榆阳区人民检察院