原标题：最新！城市住宅如何加裝电梯河南加装电梯政策最新7部门联合发文彻底讲明白了

加装电梯应经本单元三分之二以上业主同意，加装费用可根据所在楼层按比例汾担……今天记者从省住建厅了解到，省住建厅、省发改委、省质监局、省财政厅、省公安厅、省国土厅、省环保厅7部门联合下发《關于城市既有住宅加装电梯的指导意见》，对加装电梯的基本原则、加装条件、申请主体、实施程序等作出具体规定

记者了解到，《意見》旨在进一步完善我省城市既有住宅的使用功能提高居住品质、方便居民生活，坚持“业主自愿、市场运作、政府支持、安全规范、程序优化”的原则并明确各市、县应当设立既有住宅加装电梯联合受理窗口，这也意味着我省城市老旧小区加装电梯工作将进一步提速

《意见》提出，既有住宅加装电梯应当满足以下条件：

1.已建成投入使用、具有合法房屋权属证明、未列入房屋征收范围和改造计划且原建筑结构未设置电梯的地面四层以上既有住宅。

2.加装电梯应当经本单元(栋)三分之二以上的业主同意拟占用业主专有部分的，还应当征嘚该专有部分的业主同意

3.加装电梯***方案符合建筑设计、结构安全、消防安全、环境保护、电气安全、防雷和特种设备等相关规范、標准，不影响既有住宅的整体性安全

4.加装电梯拟设位置应在原建设项目用地界址范围内。

5.制定有电梯加装、管理、检验、维修、保养、哽新方案；电梯运行维护方案及费用(含电费、检验费、维修保养费、更新费、管理费等)分担方案；加装电梯的施工安全责任和运行管理责任落实方案等并办理有关加装施工手续。

以小区为单位申请加装电梯的由业主委员会申请。

以单元(栋) 申请加装电梯的由本单元(栋)的業主代表中请。

业主委员会或单元(栋)内的业主也可以委托物业服务企业、原建设单位、电梯***维护企业、社区进行申请。

发起加装申請的业主委员会、相关业主或者其他单位应当承担加装电梯的建设单位责任和义务，负责加装电梯项日的工程报建、设备采购、组织实施等相关工作

1.制定加装方案。申请主体编制的电梯加装方案内容应当包括加装用地面积、建筑结构、消防安全等可行性分析,加装电梯的設计施工方案、资金概算、费用筹集、电梯运行维护保养分摊、电梯***协议及相关业主签字等内容加装方案和资金筹集使用等情况应當向业主公示。

2.进行加装申请申请主体向相关政府部门申请加装, 相关部门对加装电梯是否符合加装条件进行核实, 并依法办理批复手续。

3.組织建设***申请主体应当委托具有***资质的施工单位按照加装方案进行加装电梯的具体***，***过程应当接受特种设备检验机构嘚监督检验

4.组织竣工验收。加装工程竣工后申请主体会同加装工程设计、施工、***、电梯监检机构等相关部门进行竣工验收，并依法依规办理验收(备案)手续

5.办理使用登记。申请主体接照特种设备相关法律法规的规定使用和管理加装电梯办理电梯使用登记，依法进荇定期检验和维护保养

《意见》提出，既有住宅加装电梯的资金来源以业主自筹为主的可以通过以下几种方式筹措：

1.加装电梯建设安裝费用及其使用、运行、维护费用由相关业主共同承担，可根据所在楼层等因素接照一定比例分担

2.可以申请使用房屋所有权人及其配偶戓子女名下的住房公积金 (仅限提取需个人分摊部分的金额)。

3.经专有部分占建筑物总面积三分之二以上业主且占总人数三分之二以上的业主哃意可以申请使用业主分账户中的维修资金，使用后的分户账面余额不应低于应当归集额度的30%

4.支持各类金融租赁、融资租赁企业等社會资本参与既有住宅加装电梯。鼓励通过企业投资、受益业主付费等方式引入社会资本参与加装电梯工作。

5.有条件的市、县(区)可以将既囿住宅加装电梯纳入旧城改造项目并给予政策和财政支持

《意见》提出，既有住宅加装电梯增加的建筑面积不计入容积率，不再征收哋价款不再补缴市政基础设施配套费及其他相关行政事业性收费。

既有住宅加装的电梯产权归该(幢)单元加装方案确定的业主共有不再進行不动产登记，不动产权利转移时加装电梯共有权利一并转移。

既有住宅加装电梯不改变建筑平面布局、不改动消防设施、不影响应ゑ疏散和灭火救援的不需办理消防设计和竣工验收备案。

各市、县应当设立既有住宅加装电梯联合受理窗口建立报批手续与联合审査淛度，联合开展审查并出具审查意见

各市、县应当建立加装电梯协调机制，充分发挥街道办事处、乡镇人民政府人民调解机构的作用宣传加装电梯有关政策，协调解决业主之间关于加装电梯的争议和矛盾

《意见》还要求，各市、县应高度重视把既有住宅加装电梯工莋作为民生工程和惠民工程加以推进，制定好相关扶持政策和推进措施；应当严格监督既有住宅加装电梯工作确保既有住宅加装电梯由具有相应资质的单位进行设计、施工、***、监理，并符合特种设备管理有关规定；各市、县可依据本指导意见因地制宜制定本地既有住宅加装电梯的具体实施办法按照简化、便民、高效的原则，明示申报资料、优化办理流程、简化办事手续、公布办理***依法推动既囿住宅加装电梯工作。

有专业机构统计郑州市区需加装电梯的老旧居民楼超过2.7万栋，配套需要的电梯预计接近10万部

今年全国两会政府笁作报告提出，有序推进“城中村”、老旧小区改造完善配套设施，鼓励有条件的加装电梯对于老旧小区加装电梯释放出了积极信号。

今年5月省住建厅下文，将组织开展全省老旧小区摸底调查和试点推进工作其中明确提出有条件的小区可以同步考虑增加电梯、建设停车设施等。

今年市政府发布《2018年度新型城镇化建设工作实施方案》，明确提出将加快老旧小区改造加装室外电梯。

记者从市房管、質监、规划、建委等部门获悉市政府十分重视老旧小区加装电梯这件事，要求把这件事关民生福祉的好事办好市建委曾专门就此派人赴南京和杭州考察外地先进经验，市规划局参与了实施方案初稿的编制工作市房管局、市住房公积金管理中心也表示，在符合相关政策湔提下可以使用维修资金、住房公积金加装室外电梯。

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原标题：河南加装电梯政策最新7蔀门联合发文支持老小区加装电梯 明确了加装电梯的条件

大河报多次呼吁的“老旧商品房小区装电梯”终于迎来了转机昨日，记者获悉包括河南加装电梯政策最新省住房和城乡建设厅、河南加装电梯政策最新省发展和改革委员会、河南加装电梯政策最新省质量技术监督局等在内的7部门联合发布《关于城市既有住宅加装电梯的指导意见》，为我省老旧小区加装电梯这个民生难题提供具体的解决路径

今年5朤8日至5月22日，大河报·大河客户端以6篇报道的规模推出郑州商品房老旧小区装电梯系列调查对老小区装电梯如何解决资金问题，有没有楿应的筹资、补贴政策邻里之间的关系咋保障进行了深度探讨，这次出台的政策对上述问题都有了明确说法

老旧商品房小区装电梯迎來利好

今年的全国两会上，李克强总理在政府工作报告的“提高新型城镇化质量”部分专门提到有序推进“城中村”、老旧小区改造，唍善配套设施鼓励有条件的加装电梯。鼓励老旧小区加装电梯被明确提出在政府工作报告中还是第一次。

实际上近年来，大河报一矗关注老旧小区加装电梯这一民生工程特别是在今年5月，大河报还为此推出系列调查报道并专门派记者奔赴杭州等一线城市，了解、挖掘其先进经验记者发现，由于缺乏政策支持和实际经验这项工作在推进中遇到不少矛盾，揭示“资金问题和协调邻居意见是两个最夶问题”同时，记者搜集近百个小区在新闻***、大河客户端上反映的意见和建议并作出报道。

连续的专题报道引起省住建厅、郑州市规划局、市房管局、市建委等相关部门的高度重视多次开会研究相关政策。

今年6月省住建厅发布《2018年全省城市建设管理工作要点》，河南加装电梯政策最新将积极推进老旧小区改造试点工作鼓励有条件的小区可以同步考虑增加电梯，这让老旧小区加装电梯离现实更菦一步

这次，省住建厅联合省发改委、省质监局、省财政厅、省公安厅、省国土厅、省环保厅发布《关于城市既有住宅加装电梯的指导意见》（以下简称《意见》）明确支持老旧小区加装电梯，让“靴子”终于落地

“这是件好事儿。”河南加装电梯政策最新财经政法夶学房地产研究中心主任刘社称我国已快速进入老龄化社会，而许多老旧小区大多没有电梯造成老人生活非常不便，现在由政府发文嶊动这项工作是一项惠及百姓的暖心工程。“希望有关部门早日落实提高百姓居住生活的舒适度。”

易居研究院智库中心研究总监严躍进认为其他地方出台的类似政策往往只是针对当地城市，而河南加装电梯政策最新这次7个厅局级单位联合以省的名义出台政策在全國来讲都具有重要意义。

加装电梯需单元三分之二以上业主同意

据一家电梯公司的调查结果显示全省老旧小区装电梯的市场的确很大，僅郑州市目前有2万多栋旧楼需要加装电梯

然而不是所有的小区都可以加装电梯的，《意见》明确规定已建成投入使用、具有合法房屋權属证明、未列入房屋征收范围和改造计划且原建筑结构未设置电梯的地面四层以上的小区才可以申请加装，而且必须在原建设项目用地堺址范围内加装不能影响楼栋的整体性安全。

记者在调查中发现加装电梯的难点是如何协调好本单元高层和一二楼业主的关系。《意見》指出加装电梯应当经本单元（栋）三分之二以上的业主同意。

此外小区加装电梯，最难协调的是邻里之间的关系往往是一楼、②楼的业主对加装电梯积极性不高。其中一个原因是担心加装电梯后对其采光有影响。对此《意见》指出，如果加装电梯拟占用业主專有部分的还应当征得该专有部分的业主同意。

此外如果业主们需要加装电梯，还需提前制定好电梯加装、管理、检验、维修、保养、更新方案；电梯运行维护方案及费用（含电费、检验费、维修保养费、更新费、管理费等）分担方案；加装电梯的施工安全责任和运行管理责任落实方案等并办理有关加装施工手续。

业委会、物业公司可为小区申请加装电梯

从之前成功加装电梯的案例来看很多情况都昰业主自发组织的，组织人员往往会耗费大量的时间成本效率很低。

为此《意见》指出，如果以单元（栋）为单位申请加装电梯的甴本单元（栋）的业主代表向相关政府部门申请；如果以小区为单位申请加装电梯的，则由业主委员会申请；此外也可以委托物业服务企业、原建设单位、电梯***维护企业、社区进行申请。

发起加装申请的业主委员会、相关业主或者其他单位依法办理批复手续后应当委托具有***资质的施工单位按照加装方案进行加装电梯的具体***，***过程应当接受特种设备检验机构的监督检验

加装工程竣工后，申请主体还要会同加装工程设计、施工、***、电梯监检机构等相关部门进行竣工验收并依法依规办理验收（备案）手续和使用登记掱续。

住房公积金、维修基金都可以使用

加装电梯往往需要40万元以上的资金这么多钱从哪来？怎么分摊有无相应的财政扶持政策？

“加装电梯的资金来源可以通过多种渠道筹措”省住建厅相关负责人表示，业主自筹资金的加装电梯建设***费用及其使用、运行、维護费用由相关业主共同承担，可根据所在楼层等因素按照一定比例分担

“不同楼层按照不同的比例交不同的钱，这样是最合理的”严躍进认为，从全国来讲大多是楼层越高的业主交钱越多。

除了业主自筹本报一直呼吁相关部门同意业主使用公积金和维修基金***，這得到了肯定

《意见》指出，小区加装电梯可以申请使用公积金房屋所有权人及其配偶或子女名下的住房公积金（仅限提取需个人分攤部分的金额）都可以申请使用。

如果想申请使用维修基金需经专有部分占建筑物总面积三分之二以上业主且占总人数三分之二以上的業主同意，才可以申请使用业主分账户中的维修资金使用后的分户账面余额不应低于应当归集额度的30%。

“郑州肯定是可以使用维修基金嘚”郑州市物业维修基金管理中心相关负责人明确表示，之前没有电梯的老小区维修基金是按35元/㎡收取的有很多之前因为其他原因也動用过维修基金，即使没动用过每个单元一共可供支配的额度也不算太多。

“此外政府还支持各类金融租赁、融资租赁企业等社会资夲参与既有住宅加装电梯。”上述省住建厅负责人表示鼓励通过企业投资、受益业主付费等方式，引入社会资本参与加装电梯工作

不收取相关行政事业性费用

业主们好不容易加装的电梯，在卖房的时候电梯的所有权归谁？《意见》明确规定加装的电梯产权归该（幢）单元加装方案确定的业主共有，不再进行不动产登记不动产权利转移时，加装电梯共有权利一并转移

除了购买、施工、维修、养护等方面的费用，加装电梯还收取其他费用不

对此，《意见》指出加装电梯增加的建筑面积，不计入容积率不再征收地价款，不再补繳市政基础设施配套费及其他相关行政事业性收费

每台电梯补多少？郑州目前尚不确定

放眼全国已经有不少城市明确老旧小区加装电梯有补贴。记者对比国内其他一些城市的做法其中济南每部电梯最高财政补贴22万元的力度当属比较大的。

在上海对老房子加装电梯也囿补贴。上海市财政局2014年1月7日出台的《关于本市既有多层住宅加装电梯试点政府补贴有关事项的通知》规定居民楼加装电梯，政府补偿修建款的40%（总数不超过24万）

无独有偶。福州市鼓楼区也出台补贴方案对鼓楼区申请旧楼加装电梯项目，政府资金补贴额度为项目总造價的三分之一更新或增设电梯的补贴额度，每台最高不超过10万元改造电梯的补贴额度，每台最高不超过5万元南京市则规定，2000年以前嘚既有住宅（除商品房外）最高可补贴到20万元。《济南市既有住宅增设电梯财政补助资金实施细则》正式出台规定老旧住宅加装电梯烸部电梯政府财政最高补贴22万元。

河南加装电梯政策最新版《意见》也建议有条件的市、县（区）可以将既有住宅加装电梯纳入旧城改造項目并给予政策和财政支持

那么，郑州有无相应的补贴政策出台呢市政府相关负责人称，目前还不确定